各位协会理事、各位代表、同志们：
大家上午好！
今天的会议既是协会理事会议，同时也是全省工程建设标准造价系统研究工作的一次会议，当前全省上下都在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话，这一系列重要精神和重大决策部署，为工程建设标准造价工作又提出了新的要求。我们要切实提高政治站位，转变发展方式，为全省新旧动能转化提供助力。利用这样一次会议，我们要在认真总结过去工作的基础上，分析标准与造价工作目前所面临的新的形势和任务，对下步工作进行谋划和安排。刚才协会领导做的理事会工作报告和2019年工作计划，我表示同意，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。今天的会议还对协会各项工作中的涌现出的先进典型进行了表彰，我代表省住房城乡建设厅向获得表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺。
下面，就全省工程建设标准造价管理的一些重点工作和情况，我向大会通报一下，同时对协会的工作提几点意见。
一、充分发挥党建引领作用
党的十八大以来，中共中央提出了加强党的领导和从严治党的治国理念，经过几年的制度建设和舆论宣传，加强党的领导已经从理论走到了实际，无论是国有企业还是私营企业，包括外资企业也必须成立基层党组织，这是一项政治任务。
根据协会工作报告，我了解到省内造价咨询企业党组织覆盖率只有56%，全省造价咨询企业拥有党员人数3000多人，有不少企业党员人数超过3人，还没有建立独立党组织，这种现象距离中央的要求相差很大，行业党建工作还有待加强。
造价咨询行业要切实把抓好党建作为主责主业，强化“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，拿出足够的时间和精力抓党建，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、不落实现象，真正做到党建和业务工作同步规划、同步推进。要旗帜鲜明讲政治、守忠诚，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决做到“两个维护”。强化“党的一切政策到基层、一切工作到支部”的意识，坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动造价咨询行业基层党组织全面进步全面过硬。
本次会议，协会表扬了一批“新阶层 党旗红”工作品牌创建活动的先进单位，希望没有建立党组织的单位以先进单位为榜样，把党建工作摆在重要位置，加快基层党组织建设，把党建和企业文化结合起来，以党建带动生产经营的发展。
二、履行社会责任，积极参加扶贫攻坚
全面脱贫、打好脱贫攻坚战是本届政府对国际社会的承诺，意义重大。参与扶贫工作，既是企业的社会责任，也是弘扬企业文化，提升企业层次的重要手段。
2018年，协会带领造价咨询企业参加了山东省民政厅发起的“双百扶贫行动”，对菏泽市成武县九女集镇九女村和包庄村两个自然村进行了定点帮扶，共筹集和投入扶贫资金36万多元，在社会上引起了很好的影响。
参加扶贫不仅是帮助政府在做工作，也是展示行业形象，凝聚人心的重要举措，希望协会细化精准扶贫方案，扩大服务对象的范围，建立长效工作机制，搭建起会员单位参加社会公益活动的舞台。
三、加强工程造价咨询行业信用建设
按照《山东省工程造价咨询企业信用等级评价管理办法》，我省正在全省范围内开展2016-2018年度信用等级评价工作。
按照政府职能转变的要求，今后的趋势一定是逐步淡化市场准入管理，强化事中事后监管。开展工程造价咨询行业信用评价，就是事中事后监管的直接手段。这项工作开展几个周期以来，影响力越来越大，参与度越来越高，对加强我省工程造价咨询行业自律，扩大诚信企业的知名度和社会影响力，营造良好的市场环境起到了切实的促进作用。
今后，我省还要依托信息化手段，实行信用信息动态发布机制，随时通报信用异常企业名录，并推送至国家一体化平台，建立部省联动机制。
山东省工程造价咨询企业信用等级评价与中价协组织的信用等级评价是两个独立的体系，由于二者评价体系设定依据，评价结果适用对象等都不相同，暂时不好合并。
有能力、有意愿的造价咨询企业，可以通过协会申报中价协的信用等级评价。刚才在协会工作报告中提到，去年我省已经有13家企业通过了中价协的信用等级评价。
四、全面开展工程造价信息监测
全面开展工程造价信息监测，是住房和城乡建设部推进工程造价管理“放管服”改革的重要举措，也是我省当前乃至今后一段时期的重点工作。
通过工程造价信息监测，可以进一步加强工程造价服务与监管。所谓服务，是指通过监测大数据，形成省、市工程造价指数指标，为各方主体计价提供服务，又可以为工程建设市场的预测预判等宏观决策提供支持。所谓监管，是指对工程造价数据成果文件的质量进行监管，提高工程造价计价行为的规范性和准确性，对造价咨询企业的咨询质量和执业行为进行监管，为造价咨询行业的信用等级评价提供基础数据。
去年10月，省厅下文正式开展造价信息监测工作，文件要求对新完成的工程造价成果文件进行实时报送，对2017年1月1日后出具的成果文件进行补报。今年2月，省厅又下文开展2016-2018年度造价咨询企业信用评价工作，明确规定以国家造价数据监测平台上报送的数据作为核定企业咨询业绩的依据。这两个文件下发之后，全省造价咨询企业积极行动，目前据初步统计，累计上传工程项目10000余个，造价成果文件15000余个，我省工程造价基础数据库已经初具规模。
造价信息监测既是一项重点工作，也是一项长期的工作，技术含量高，作用意义大。工程造价咨询企业是为国家造价数据监测平台提供数据的主力军，要高度重视造价数据报送工作,强化组织领导,落实人员责任，建立长效工作机制。
此外，省标准造价协会与有关软件企业合作，共同开发了一套适合我省行业现状的造价咨询企业ERP管理系统。这个系统涵盖了造价咨询企业日常运营中的项目管理、合约管理、人员管理、资金管理、办公自动化等各个方面，并通过对常用清单和定额项目的归类和整理，分析提炼出了数十项工程项目经济指标，方便造价咨询企业在历史项目数据库的基础上实现快速组价。目前这个系统的开发已经进入尾声阶段，开发完成后将作为协会的服务项目提供给会员单位使用。
五、积极参与团体标准编制工作
新修订的《标准化法》在现有的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准体系中增设了“团体标准”，团体标准有了法律地位。
团体标准直接来自于市场需求，具有天然的市场属性和自下而上的特性，能够及时响应新技术新产品需求，反映行业工作特点，未来完全有可能成为应用最为广泛，市场地位最高的标准。
协会已经制定了《团体标准管理办法》并在全国团体标准信息平台上进行了注册，具备了编制团体标准的条件。协会已经启动了《全过程工程咨询服务规范》和《工程造价咨询业务招标投标报价规范》两项团体标准的编制工作，要充分发挥专业化程度高、人才密集的优势，在团体标准编制上集中发力，尽快做出成绩。
在地方标准编制工作上，协会2018年完成了山东省《建设工程造价咨询服务规范》的编制工作，填补了地方标准的一项空白。
六、配合清理建筑市场资质挂证问题
按照《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》，山东住房和城乡建设厅等5部门下发了开展注册造价工程师违法违规“挂证”核查的通知。
在工程造价咨询企业资质延续、变更、分立、合并、晋升等工作中，加大了违规“挂证”的核查力度，对存在问题的企业实行“一票否决”，并计入企业信用档案，希望企业提高重视程度，马上开展自查自纠，有问题的积极整改，不要触及红线。
省厅还要根据国家部委要求的时间节点和内容，进行重点核查。
七、摸清家底，做好企业年度报表上报工作
2018年度山东省工程造价咨询企业统计报表已经上报完成，登录报表系统企业636家，已上报企业625家，上报率98.3%，据统计造价咨询收入过5000万的共6家，过亿元的有2家。
省标准定额站计划按照统计报表相关数据，发布《统计公报》，总结发展现状，公布行业发展50强，督促企业比学赶帮超和做大做强，宣传和提升企业全国知名度。
八、二级造价工程师考试工作
住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部共同发布的《造价工程师职业资格制度规定》和《造价工程师职业资格考试实施办法》规定，建筑专业的一级造价工程师职业资格考试由住房城乡建设部负责，二级造价工程师职业资格考试由省厅负责。
山东省二级造价工程师计划于2019年下半年开考，目前考试教程已基本编写完毕，具体政策、考试信息等还要等待后续工作安排。二级造价师考试是全省广大工程造价专业人员共同关注的热点，协会可以积极参与，找准切入点，在考前培训等环节发挥作用，积极为会员提供服务。
九、行业主管部门机构改革情况
随着国务院机构改革方案的落地，省内16市工程造价管理机构的改革也正在紧锣密鼓地进行。
据了解，已经开展机构改革的一部分市，比如临沂、烟台、枣庄、日照、济宁、淄博等，基本改革思路是整合原住建局下设的多个直属事业单位，成立建筑业服务中心或建筑管理处，原来独立的标准造价管理机构，成为其内设的部门或科室。
济南、青岛、威海、潍坊、滨州、德州、东营、菏泽、泰安等市暂未改革。
协会作为政府和企业之间沟通的润滑剂，要密切关注行业主管部门改革进程，对于已经完成机构改革的市，要主动上门，做好和主管部门的对接工作，便于下一步工作的开展。
同志们，协会作为联系政府和企业的桥梁纽带，应着眼建设事业发展，立足行业整体进步，积极加强自身建设，逐步理顺体制机制，提升组织协调能力，不断强化服务水平。着力增进会员之间、协会之间、协会和有关部门之间的联系、交流和沟通，切实履行好“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能。
李克强总理在2月20日主持召开国务院常务会议时指出，“各地区、各部门制定实施与企业生产经营密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，要把听取企业和行业协会商会意见贯穿全程，这是推进科学民主决策、建设法治政府的重要举措。”协会要加大调查研究的广度深度，及时提供符合实际的决策基础依据，当好政府部门的参谋助手，为行业的发展凝聚力量、出谋划策。
协会要进一步增强服务意识，认真听取会员意见，切实为会员排忧解难，通过政策引导、行业自律，进一步规范行业行为，推动市场公平竞争，切实维护广大会员和建设市场各方主体的合法权益，进一步增强协会的凝聚力、战斗力、影响力。
协会还要注重行业队伍建设，思考人才发展战略，加大对专业人员的培训力度，追踪行业新的发展动态，及时更新行业知识体系。积极邀请有关专家学者，举办高层次的讲座，继续举办工程造价职业技能竞赛，加强从业人员之间的沟通交流。多组织省际交流、国外考察，拓展视野，启发思路，培养一批具备国际化眼光的复合型高端人才，提升全行业的核心竞争力。
同志们，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，牢记使命，担当作为，狠抓落实，紧紧围绕全省建设事业发展大局，解放思想，改革创新，共同开创工程建设标准造价行业的新局面，为经济文化强省建设和新旧动能转换战略贡献力量，迎接中华人民共和国成立70周年！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、学习进步！
谢谢。
2019年2月27日